ЧТО ТАКОЕ ТЕЛЕФОННЫЙ ТЕРРОРИЗМ?

Беседа социального педагога Карлюк Е.В.

 с учащимися 5-11 классов

К телефонному терроризму относятся преступления, совершаемые с помощью звонков со стационарных и мобильных телефонов, с факсимильных аппаратов, а также с помощью сети интернет. Целью таких вызовов может стать банальное хулиганство, желание прославиться, срыв работы важного объекта или мероприятия, парализация работы школ, государственных учреждений, либо просто ложный вызов спецслужб.

Основным фактором опасности телефонного терроризма является отвлечение спецслужб от реальных заданий. Нередко это сопровождается большими денежными затратами на поддержание работоспособности специальных устройств для разминирования, затратами на топливо для спецавтомобилей. Также телефонный террорист может сорвать  работу важного предприятия, например, аэропорта или вокзала.

Во всех полицейских участках стоят устройства для определения телефонного номера и записи разговора, впоследствии это может быть использовано как доказательство в суде. Существует наказание для телефонных террористов.

Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо  ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

В настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект, ужесточающий наказание за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, - за телефонный терроризм можно будет получить до пяти лет лишения свободы. Также авторы законопроекта предлагают ввести минимальное наказание за заведомо ложное сообщение о теракте в виде штрафа в размере от 50 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до двух лет.

В сопроводительных документах к данному законопроекту говорится, что ежегодный ущерб государству от телефонных террористов превышает 10 миллионов рублей.

За 2012 год в Челябинской области зафиксировано 26 телефонных анонимных сообщений с угрозами террористического характера, в том числе в Челябинске - 17. Ни один анонимный звонок не подтвердился реальной угрозой взрыва, взрывных устройств не обнаружено. Установлены все 26 исполнителя анонимных телефонных сообщений об террористических угрозах. В большинстве случаев анонимные высказывания с угрозами осуществлялись лицами в состоянии алкогольного опьянения, а также в хулиганских целях. По 18 фактам органами внутренних дел возбуждены уголовные дела. По итогам расследования уже 3 человека привлечены к уголовной ответственности (2 - к штрафам в размере 30 000 и 2500 рублей, 1 - к 1 году и 1 месяцу исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства).

 

Вот несколько примеров:

Так, 14 января в 19:18 на пульт «02» поступил звонок от неизвестного лица о намерениях взорвать ж/д вокзал г. Челябинска. В течение нескольких часов звонивший был установлен - житель г. Копейска «К», 1989 г.р. Он же позвонил и 18 марта в 14.42 и заминировал отдел полиции в г. Копейске и железнодорожный вокзал. В отношении него были возбуждены 2 уголовных дела по ст. 207 УК РФ. 17 сентября 2012 года Копейским городским судом «К» осужден и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год и 1 месяц с удержанием в доход государства 5 % заработной платы. Но данный гражданин не успокоился и 25 октября 2012 года снова стал звонить. Он позвонил четыре раза и заминировал снова отдел полиции в г. Копейске, железнодорожный вокзал и несколько больниц в г. Челябинске. Гражданин «К» был задержан и арестован, в настоящее время находится в изоляторе временного содержания, где ожидает очередного суда.

06 февраля 2012 года в 22:19 на пульт «02» поступил звонок от неизвестного о том, что в здании развлекательного комплекса «Аврора», расположенного в Ленинском районе г. Челябинска, находится взрывное устройство. В течение суток ЗI1О.l:lИВШИЙ был установлен - это житель Ленинского района г. Челябинска «Р», 1989 г.р. Органами МВД РФ в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ.  23 марта 2012 года мировым судом Ленинского района г. Челябинска «Р» осужден, ему назначен штраф в размере 30 000 рублей.

11 ноября 2012 года в 19:15 на телефон дежурного по отделу МВД РФ по г. Златоусту с сотового телефона от неизвестного поступило сообщение о том, ЧТО в жилом доме заложено взрывное устройство. В ходе розыска звонивший сразу ЖС был установлен - им является житель г. Златоуста «С», 1998 г.р. В отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ. 17 января 2013 года Златоустовским городским судом «С» осужден и приговорён к штрафу В размере 2500 рублей.

04 июня 2012 года в 10:40 на телефон «051» поступил звонок от неизвестного с сотового телефона о том, что в торговом комплексе «Каменный». расположенном в Металлургическом районе г. Челябинска, находится взрывное устройство. В ходе розыска уже через несколько часов звонивший был установлен - это учащийся 7-го класса школы № 141 г. Челябинска «У», 1998 г.р. «У», в связи с признанием и раскаянием был только поставлен на учёт в отделе по делам несовершеннолетних, уголовное дело в отношении него не возбуждалось.

21 января 2013 года в 08.26 с cотового телефона без сим-карты на телефон «112» поступил звонок от двух неизвестных о том, что школа № 113 г. Челябинска, расположенная в Ленинском районе г. Челябинска, заминирована. В ходе розыска были установлены учащиеся 10 и 9 классов данной школы: «С» и «Р», которые совершили звонок из хулиганских побуждений. По факту ложного сообщения возбуждено уголовное дело, ведётся следствие. Ученикам грозит штраф до 100 000 рублей.

 

Как не стать жертвой преступления

Беседа социального педагога

МАОУ СОШ № 30 (филиал)

Карлюк Е.В.с учащимися 5-6 классов

 

Цели: 1) Обучать детей находить выход из экстремальных ситуаций, предвидеть и по возможности избегать их.

2) Развивать умение видеть опасность и быстро реагировать на нее.

3) Воспитывать самоконтроль, самообладание в сложных жизненных ситуациях.

Оборудование: тема занятия на доске.

Литература: 1) Основы безопасности жизнедеятельности. И. К. Топоров, Москва, Просвещение, 1997, с. 5–7, 16–18.

2) Личная безопасность / сост. И. Журавлев, А. Шлыков, Смоленск, Русич, 1997, с. 107–180, 193.

Ход занятия

1. Организационный момент. Сообщение темы занятия.

Учитель. Современная жизнь полна неожиданностей, порой неприятных и зачастую опасных. Нередки случаи, когда в темном подъезде, на дальней остановке транспорта или в тихом сквере совершаются различного рода преступления: убийства, изнасилования, нанесение тяжких телесных повреждений, грабежи, разбои, мошенничества и т. п. Если вести себя более осторожно, то вероятность уберечь свою жизнь, здоровье, достоинство от преступного посягательства значительно возрастет. Тема занятия: «Как не стать жертвой преступления».

2. Основная часть.

2. 1. Беседа

Учитель. Когда вы учились в начальных классах, для безопасности движения в школу и обратно, рисовали с родителями маршруты, причем выбирали самые безопасные, где меньше переходов через дорогу, всевозможных арок, закоулков и пустырей. Для чего это вы делали?

Дети. Чтобы избежать дорожно-транспортных происшествий, нападения преступников, либо приставаний старших ребят или взрослых людей.

Учитель. Сейчас вы уже взрослые, но осторожность также не помешает. Многие специалисты в области личной безопасности рекомендуют чаще менять привычные маршруты. Для чего это нужно?

Школьники. Для того, чтобы преступнику было сложнее вас вычислить и проследить.

Учитель. А также, это может пригодиться в том случае, если на привычном вам маршруте вы встретили опасность, либо заподозрили что-то. По пути следования необходимо запоминать местонахождение отделов милиции и опорных пунктов охраны порядка, работающих в вечернее и ночное время ресторанов и кафе, учреждений и предприятий. Вы должны также знать места молодежных «тусовок», аллеи и неосвещенные участки улиц. Это касается случаев, когда вы вынуждены поздно возвращаться домой с занятий, тренировок, дискотек. Если район не спокойный, и идти вам предстоит по неосвещенной безлюдной улице, лучше позвонить сначала домой и попросить, чтобы вас встретили. Большинство преступлений совершается под покровом ночи. Какие правила необходимо соблюдать, чтобы безопасно добраться в позднее время от пункта назначения до своего дома?

Дети. Нужно заранее продумать свой маршрут, мысленно представить какой из путей самый безопасный, то есть какие улицы людные, достаточно освещенные. Пусть даже этот маршрут и длиннее, чем какой-то другой, зато меньше вероятность стать жертвой преступления.

Учитель. Верно. Нужно избегать коротких дорог, пролегающих через дворы, свалки, кладбища, пустыри, плохо освещенные улицы, а также участки, поросшие лесом или плотным кустарником. Лучше удлинить маршрут, но идти через людные места. В темных и плохо освещенных кварталах ходите по середине улицы. Как нужно идти по тротуару или обочине? Навстречу движущемуся транспорту или в том же направлении? Почему?

Учащиеся. Навстречу. Так можно увидеть приближающийся автомобиль и сойти с дороги, если идешь по обочине.

Учитель. Идите по тротуару всегда навстречу направлению уличного движения и подальше от дорожной бровки: в этом случае никто не сможет подъехать к вам на машине сзади, оставаясь незамеченным, вы также уменьшите риск внезапного нападения со стороны преступника, прячущегося за углом, в темной арке, подворотне. Что делать, если машина остановилась, и водитель стал вести себя агрессивно: кричать, требовать, чтобы вы сели в машину?

Дети. Нужно срочно убегать.

Учитель. Нужно закричать и убегать в направлении, противоположном движению автомобиля. Это позволит выиграть жизненно важные секунды, чтобы убежать, и, кроме того, затруднит водителю преследование. Никогда не пользуйтесь услугами попутных машин с незнакомыми водителями и не соглашайтесь на предложение «подвезти». Избегайте подходить вплотную к стоящим автомобилям. Остерегайтесь автомашин с работающим двигателем и сидящими внутри людьми. Если машина тормозит, а пассажиры просят показать им дорогу (особенно с наступлением темноты), говорите с ними, стоя на безопасном расстоянии. Не подходите к автомобилю на расстояние вытянутой руки. Также не рекомендуется слушать на улице аудиоплейер. Как вы думаете, почему?

Ученики. Можно не услышать сигнал автомобиля и попасть под колеса.

Учитель. В наушниках невозможно распознать звуки, предостерегающие об опасности (например, шаги за спиной, шорох колес и т. п.). Что делать, если вы услышали шаги за спиной, и вам кажется, что кто-то пытается вас догнать?

Дети. Можно броситься бежать.

Учитель. Во-первых, никогда не стесняйтесь повернуться и проверить свои подозрения, если чувствуете, что кто-то преследует вас. При этом попытайтесь изменить темп ходьбы или перейти улицу «туда и обратно». Если ваши опасения оправдались, поищите безопасное людное место. Если в опасной ситуации вы решились бежать, то делайте это как можно быстрее и внезапнее, при этом зовите на помощь. Если же бежать некуда, вы можете попытаться предотвратить нападение или, по крайней мере, не оказаться застигнутым врасплох. Оставаясь спокойным и собранным, под внешним благовидным предлогом (например, необходимость поправить обувь) отойдите в сторону, остановитесь и пропустите преследователя вперед. Все время удерживайте его в поле зрения. Тем самым вы заставите действовать этого человека в ситуации, к которой он внутренне еще не успел подготовиться. Не очень решительный человек может растеряться и даже отказаться от своих преступных намерений. Что вы будете делать, если преступник все-таки догнал вас и схватил за руки?

Учащиеся. Звать на помощь, вырываться.

Учитель. В случае нападения кусайтесь, царапайтесь, смело применяйте приемы самозащиты. В некоторых случаях даже ваша попытка оказать сопротивление резко снижает желание преступника продолжить нападение. Нападающий рассчитывает найти в вас часто всего лишь пассивную жертву, поэтому любое сопротивление с вашей стороны застанет преступника врасплох и может привести в замешательство. При этом никогда не провоцируйте своего противника на обострение конфликта, не отвечайте грубостью на грубость, оскорблением на оскорбление. Это может явиться той последней каплей, которая толкнет его к агрессивным действиям.

Часто бывает так, что в городском транспорте незнакомый человек пытается завести с вами знакомство. Как поступить в этом случае?

Дети. Промолчать, пересесть на другое место, сказать, что не хочешь с ним беседовать.

Учитель. При первых же попытках завести с вами знакомство не понравившегося вам человека решительно оборвите его. Не вступайте с ним в пререкания и не конфликтуйте – сделайте вид, что ничего не произошло, и перейдите на другое место (лучше ближе к выходу). Вы пересели на другое место, но этот человек опять подошел к вам и пытается снова завести беседу, может быть даже начинает проявлять агрессию, например, хватает за руку. Как избежать конфликта в данной ситуации?

Дети. Можно обратиться за помощью к другим пассажирам, кондуктору, либо выйти на людной остановке неожиданно для преследователя в последние секунды перед закрытием двери.

Учитель. Какие преступления в основном совершаются в общественном транспорте?

Ученики. В основном кражи.

Учитель. В трамваях, троллейбусах и автобусах обычно промышляют воры-карманники. Они режут сумки, вытаскивают из них кошельки, достают деньги из карманов. Как себя обезопасить в этом случае?

Школьники. Не носить деньги в карманах, сумки держать перед собой, а не за спиной.

Учитель. Для вора менее доступны внутренние карманы, застегнутые на молнию или пуговицу. Куда опаснее воров-карман-ников квартирные воры, специализирующиеся на квартирных кражах. Они очень долго могут выслеживать жильцов одной выбранной квартиры, изучать график работы родителей, время возвращения детей из школы и т. п. Как правило, эти люди сначала звонят по телефону. Как себя вести, если вам позвонил незнакомый человек и попросил позвать кого-нибудь из родителей, а их в это время нет дома?

Дети. 1) Сказать, что они на работе.

            2) Сказать, что они будут через пять минут.

Учитель. Можно сказать, что мама отдыхает или, например, вышла к соседке, обязательно спросить, кто звонил и что передать. Говорить, что мамы с папой нет, и будут они нескоро ни в коем случае нельзя. Преступник поймет, что путь свободен, ты оказать никакого сопротивления не сможешь. Отвечая на телефонный звонок, говорите просто «алло», не называя своего имени и номера телефона. На вопрос: «Какой это номер?» – отвечайте: «А какой вам нужен?». В зависимости от того, что вам скажут, ответьте, тот это номер или нет. Если номер набран неправильно, не раскрывайте ваше имя или номер, положите трубку. (Некоторые злоумышленники, звонящие с неблаговидными целями, набирают номера наугад, до тех пор, пока не найдут подходящую жертву.) Если номер набран правильно, то следует сделать так, чтобы человек на том конце провода сначала назвал себя. Если вы почувствовали, что звонят явно со злым умыслом или непристойными целями, сохраняйте спокойствие и не выдавайте своих чувств: тот, кто звонит, как раз ждет от вас эмоционального ответа. Не ввязывайтесь в разговор, сразу же положите трубку. Если звонок носит явно угрожающий характер или же аналогичные звонки начинают повторяться, позвоните в милицию.

Как правило, жертвами преступников становятся девушки и женщины. Преступнику легче с ними справиться, так как физически они слабее мужчин. Какие советы можно дать девушкам?

Учащиеся. Не ходить в позднее время в одиночку, на улице находиться в компании друзей, не добираться до дома на попутных машинах.

Учитель. Уходя из дома, позаботьтесь о том, чтобы родители знали, куда вы направляетесь и как с вами можно связаться в случае необходимости. По возможности находитесь на улице в компании друзей. Приходя в гости, осмотритесь, запомните расположение комнат, дверей, устройство замков, местонахождение телефона, наличие соседей, так как вы должны быть готовы в любой момент покинуть квартиру. Не стесняйтесь попросить у хозяев квартиры, где вы гостите, разрешения позвонить по телефону и сообщить родителям, что вы направляетесь домой. Отвечайте отказом на предложение случайного знакомого подвезти вас домой. Когда незнакомец на улице приглашает вас зайти к нему домой, под самым благовидным предлогом, вежливо откажитесь и быстро уходите. Будьте осмотрительны, не бойтесь показаться «белой вороной» в подростковой компании, уклоняйтесь от употребления спиртного – в пьяных компаниях чаще всего совершаются грабежи, изнасилования и убийства. В случае опасности под любым предлогом (выйти попить, поправить одежду, в туалет) постарайтесь незаметно уйти из квартиры. На улице стремитесь быстрее затеряться в толпе. При подходе к своему дому будьте внимательны и осторожны. Разрядите ситуацию, объяснив на следующий день членам компании свой уход плохим самочувствием или другими причинами.

В последние годы в стране участились случаи таких ранее неизвестных посягательств, как захват заложников по мотивам национальной вражды, достижения корыстных целей, а также с целью получения выкупа. Эти преступления, как правило, сопровождаются оскорблением чести и достоинства захваченных граждан, причинением им моральных и физических страданий, телесных повреждений или даже смертью.

Если вы захвачены преступниками в качестве заложника и ваша жизнь и здоровье подвергаются опасности, о чем следует помнить в первую очередь?

Дети. Не провоцировать преступников, не оскорблять их, вести себя спокойно, не кричать, не закатывать истерик.

Учитель. Есть несколько правил, которые необходимо соблюдать, если вас захватили в заложники:

– не подвергайте себя излишнему риску: будьте покладисты, спокойны и по возможности миролюбивы;

– если преступники находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то постарайтесь ограничить с ними всякие контакты, так как действия их могут быть непредсказуемыми;

– не следует усиливать агрессивность преступников неповиновением, бранью, оказанием сопротивления и т. п., – как правило, перевес сил в таких случаях складывается явно не в пользу заложников;

– при первой же возможности постарайтесь сообщить о вашем местонахождении родным или в милицию;

– если вы достаточно длительное время пребываете совместно с преступниками, постарайтесь установить с ними контакт, вызвать гуманные чувства и завести разговор, не наводя их на мысль, что вы хотите что-либо узнать;

– не позволяйте себе падать духом. Используйте любую возможность поговорить с самим собой о своих надеждах и желаниях, проблемах, встречающихся в жизни. Находясь под стражей, старайтесь вспомнить любимые стихотворения, фильмы, романы – все это является эффективной защитой от депрессии;

– внимательно следите за поведением преступников и их намерениями. При первой же удобной и безопасной возможности будьте готовы спасаться бегством.

3. Итог занятия.

Учитель. Помните, что предупредить преступление всегда лучше, легче и безопаснее для вас, чем пытаться пресечь его, когда оно уже началось. Еще хуже, если оно все-таки совершилось.

В таких случаях:

– старайтесь запомнить внешность преступника;

– в любой ситуации старайтесь сохранить спокойствие и самообладание;

– не следует нарушать первоначальную картину преступления (застирывать, затаптывать, замазывать, сжигать что-либо и т. д.). Этим вы усложняете розыск и задержание преступника.

  

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ БЕСЕД С УЧАЩИМИСЯ

 

Лекция для учащихся 10-11 классов

 

ТЕЛЕФОННЫЙ ТЕРРОРИЗМ

 

Телефонный терроризм не является изобретением нашего вре­мени. По своей сути он является разновидностью телефонно­го хулиганства. Ещё тогда, когда люди в нашей стране знали о терроризме только из зарубежных новостей, ложные вызовы ху­лиганов поступали пожарным, в милицию и «Скорую помощь». Во все времена и сейчас большая часть таких звонков поступает от детей и психически больных людей. По данным статистики, значительная часть телефонных террористов - учащиеся средних учебных заведений. Основными мотивами становятся желание развлечься, сорвать уроки, экзамены и контрольные. Ещё одна многочисленная категория телефонных террористов - психически неуравновешенные люди, у которых происходит обострение за­болеваний.

Террористические атаки, которым подвергается российское общество, привели к тому, что в арсенал телефонных террорис­тов добавились ложные сообщения о взрывах и якобы совер­шённых террористических актах. Дежурным специалистам служб всё чаще поступают ложные вызовы хулиганов о бомбах, заложенных в жилых домах, школах, институтах, вокзалах и государственных учреждениях.

Так, в декабре 2002 г. хулиган сообщил по телефону, что в городской школе № 11 города Ноябрьска Тюменской области заложена бомба. В результате были задействованы все специ­альные службы города. В школе прервали занятия и провели полную эвакуацию учителей и учащихся. Злоумышленника поймали. Им оказался выпускник школы, который таким странным способом хотел отомстить учителям. 18-летний преступник за ложное сообщение о террористическом акте был лишён свободы на 2,5 года в колонии общего режима. Вынося приговор. суд учёл и тот факт, что подсудимый ранее был осуждён за кражу. Такой судебный прецедент стал первым в России. Обычно дела телефонных террористов заканчивались штрафом или условным сроком.

Законодательство США более сурово к телефонным терро­ристам и предусматривает наказание за телефонный терроризм в виде семи лет лишения свободы. Столь суровое наказание за телефонный терроризм связано с тем, что за неделю, прошед­шую после обрушения башен Всемирного торгового центра 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, в городскую полицию посту­пило более 600 звонков с сообщениями о взрывных устрой­ствах, заложенных в здании аэропорта и на улицах города. Все эти сообщения были ложными, однако полиции пришлось про­верять каждый звонок.

16  сентября 2001 г. в Москве был задержан телефонный террорист, угрожавший взорвать сразу три жилых дома на Ка­ширском шоссе. Каширское шоссе печально известно тем, что 13 сентября 1999 г. здесь был взорван террористами жилой дом № 6, в результате чего погибли 124 человека, в том числе 1З детей. 15 сентября днем злоумышленник позвонил по телефону 02 и сообщил, что дома 52, корпус 1, и 54, корпус 2, по Каширскому шоссе заминированы и в самое ближайшее время будут взо­рваны. По этим адресам немедленно выехали группы оперативного реагиро­вания. Дома были обследованы кино­логами со служебными собаками, но взрывчатка найдена не была. Печати на дверях чердаков и подвалов домов не были повреждены. Вскоре милиция разыскала и телефонного террориста. Им оказался 3б-летний москвич, проживавший на Чертановской улице в Москве.

После захвата в октябре 2002 г. театрального центра на Дуб­ровке в Москве резко возросло количество ложных сообщений о подготовке терактов. В день лжетеррористы совершали до 20 звонков. Сообщали о якобы заложенных взрывных устрой­ствах на станциях метро, угрожали взорвать Московский инсти­тут радиотехники, электроники и автоматики на проспекте Вер­надского, три поликлиники - на Байкальской, Большой Чере­мушкинской улицах и улице Твардовского, а также несколько школ. Был зафиксирован и анонимный звонок о взрывном уст­ройстве, заложенном в Кремле.

Во всех случаях для проверки были задействованы кинологи с собаками. И хотя оперативники считают, что предупреждаю­щий звонок об опасности взрыва, как правило, говорит о том, что бомбы не существует, отрабатывается каждое сообщение о заложенном взрывном устройстве.

Не обошлось и без курьезов. 7 ноября 2002 г. пятилетний мальчик сообщил по телефону об угрозе взрыва своего детского сада. Анонимный звонок поступил на пульт дежурного службы 02 около 1 б ч 30 мин. Малыш заявил, что бомба заложена в детс­ком саду № 1743 на улице Кустанайская. Местонахождение або­нента было установлено. Прибывший по адресу наряд милиции обнаружил в квартире пятилетнего мальчика и его восьмилетне­го двоюродного брата, приехавшего погостить на каникулы из Московской области. С малолетними «террористами» И их роди­телями была проведена разъяснительная работа.

Стоит отметить, что чаще всего телефонные террористы звонили в милицию, сообщая об угрозе взрывов железнодорожных вокзалов. В 2002 г. на Московской железной дороге из 631 правонарушения, связанного с угрозой жизни пассажиров, 286 пришлось на анонимные звонки о минировании вокзалов или поездов. Первое место по количеству звонков об угрозе взрывов занял Курский вокзал. Телефонные хулиганы «взрыва­ли» его 89 раз. Меньше сообщали о минировании Киевского, Казанского, Ярославского и остальных столичных вокзалов. При проведении оперативных мероприятий сотрудники милиции за­держали 19 телефонных террористов. Одна злоумышленница была осуждена на 2 года 6 месяцев лишения свободы в коло­нии строгого режима, один горе-террорист направлен на прину­дительное лечение.

5 декабря 2004 г. по телефону 02 мужской голос сообщил о подготовке теракта. Причём позвонивший назвал своё полное имя и точный адрес. Мужчина сообщил, что в городе Великий Устюг Владимирской области или Великий Усудец Иркутской об­ласти готовится крупный террористический акт. По его словам, целью террористов должен был стать Дед Мороз, проживающий в Великом Устюге. По заверениям мужчины в дом Деда Мороза, его сани и мешки с подарками будет заложена взрывчатка, а под Снегурочку замаскируется «шахидка»-смертница. 3вонивший пояснил, что таким образом террористы хотят сорвать праздно­вание Нового года и Рождества. По названному адресу участко­вый задержал телефонного террориста. Мужчина, находившийся в нетрезвом виде, рассказал милиционерам, что информация о готовящемся теракте ему приснилась. Милиционеры заподозри­ли подвох в сообщении только тогда, когда выяснилось, что го­рода Великий Усудец нет ни в Иркутской области, ни вообще на карте России.

9 мая 2005 г. в Москве был задержан пьяный пенсионер, который позвонил в милицию и потребовал дать ему прямой номер телефона Президента России. В случае отказа он угрожал взорвать жилой дом. При помощи спецаппаратуры сотрудники милиции установили адрес телефонного хулигана. Выехавшая на место оперативная группа установила, что звонившим оказался гражданин 1927 года рождения, проживающий в одном из домов по Ферганскому проезду. При проверке выяснилось, что звонок телефонный террорист совершил в состоянии сильного алкогольного опьянения и психического расстройства после про­должительной семейной ссоры. Сотрудники милиции вызвали на место наряд скорой психиатрической помощи, и телефонный террорист был госпитализирован в одну из психиатрических кли­ник.

24 декабря 2003 г. перед вылетом рейса от одного из пас­сажиров поступил сигнал о том, что в самолёте заложено взрыв­ное устройство. 3аявляя о минировании самолёта, мужчина на­стаивал на том, что его сообщение не шутка. Все находившиеся на борту - 22 пассажира и 5 членов экипажа - были эвакуиро­ваны, в самолёте провели поиски взрывного устройства. Однако не удалось найти ничего подозрительного. Пассажир, сообщив­ший о минировании, был задержан. Он сознался, что «просто пошутил» после того, как поссорился с одной из бортпроводниц. Против него возбуждено уголовное дело по факту заведомо ложного сообщения о взрывном устройстве. «Шутнику» предсто­ит возместить ущерб, который понесли авиакомпания и аэропорт в связи с задержкой рейса на 2,5 ч, а также в связи с проведе­нием операции по проверке информации о заложенной бомбе.

31 декабря 2003 г. в справочную службу аэропорта Якутска позвонил неизвестный, который сообщил, что самолёт, вылетев­ший из Якутска в город Мирный, заминирован. Воздушное суд­но было возвращено в Якутск. 55 пассажиров и экипаж были эвакуированы, после чего сотрудники спецслужб оцепили само­лёт и провели его проверку. Взрывное устройство на борту обнаружено не было. 3ато по горячим следам был найден теле­фонный террорист. Им оказался житель города Якутска, води­тель частной транспортной компании 1966 года рождения. В от­ношении злоумышленника было возбуждено уголовное дело по статье 207 Уголовного кодекса РФ.

В конце ноября 2009 г. сотрудники транспортной милиции проводили проверки сообщений о минировании объектов же­лезнодорожного транспорта на станции Дмитров. Был задейство­ван весь личный состав линейного отдела милиции: выставля­лось оцепление, эвакуировались пассажиры, помещения и прилегающая территория обследовались с помощью служебно-­розыскных собак на наличие взрывчатых веществ и взрывных устройств. Сообщения не подтвердились, но в результате операти­вно-розыскных мероприятий был установлен и задержан несо­вершеннолетний житель города Дмитрова, сообщивший о готовящихся взрывах в здании вокзала, на платформе и в прилега­ющем к платформе торговом центре. Ему предъявлено обвине­ние по статье 158 Уголовного кодекса РФ за кражу мобильного телефона (накануне он украл телефон у женщины в торговом центре) и по статье 207 за ложное сообщение о теракте. Горе­-террорист рассказал, что позвонил, потому что хотел посмотреть, как будет действовать милиция, и наблюдал за всеми проводи­мыми мероприятиями со стороны. Теперь любознательному гражданину грозит до трёх лет лишения свободы.

Перечисленные примеры, а приведена лишь малая их часть, показывают, что независимо от причин, которыми руководству­ются телефонные террористы, правоохранительные органы име­ют все необходимые технические средства, для того чтобы опре­делить их местонахождение и привлечь к ответственности. Телефонные террористы не оригинальны. Их фантазия не про­стирается дальше услышанного в новостях или прочитанного в Интернете. Но из-за этих звонков нарушается нормальная жизнь многих людей, на вызовы выезжают сотрудники специальных служб, расходуются немалые денежные средства, поэтому госу­дарство рассматривает действия телефонных хулиганов как пре­ступление.

Согласно статье 207 Уголовного кодекса РФ заведомо лож­ное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения зна­чительного имущественного ущерба либо наступления иных об­щественно опасных последствий, наказывается штрафом в раз­мере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осуж­дённого за период от двух до пяти месяцев, либо исправитель­ными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет.  

 

 

Беседу подготовила социальный педагог МАОУ СОШ № 30 (филиал)

Е.В. Карлюк

(В лекции использованы материалы научно-популярной брошюры «Экстремизм – идеология и основа терроризма»-М.:Просвещение, 2011.

  

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ БЕСЕД С УЧАЩИМИСЯ

 

Лекция для учащихся 10-11 классов

 

ЭКСТРЕМИЗМ – ИДЕОЛОГИЯ И ОСНОВА ТЕРРОРИЗМА

Средства массовой информации сообщают о террористах и борьбе с ними, которую ведут государство и правоохрани­тельные органы в нашей стране. Слова «экстремизм», «террор» И «терроризм» всё чаще встречаются в сети Интернет, журналах и газетах. Но, несмотря на большой поток информации о терактах и борьбе с террористами, не всегда ясно, кто такие террористы и чем они отличаются от обычных преступников, как экстре­мистские идеи связаны с террором.

Так как же влияют экстремистская идеология и террористи­ческие акты на жизнь отдельных людей и целых стран и почему именно сейчас проблема терроризма и борьба с ним так важны как для государства, так и для каждого человека, взрослого или школьника?  

Терроризм не термин из виртуального игрового простран­ства, это явление, с которым люди все чаще сталкиваются в сво­ей жизни. Террористы взрывают дома, похищают и убивают не­винных людей, прикрываясь якобы высокими целями, в основе которых лежит экстремистская идеология, они стремятся нару­шить вашу жизнь, внести в нее хаос и разрушения, лишая вас нормального будущего. История европейских государств показа­ла, что именно деятельность экстремистских и террористических организаций вынуждает государство идти на крайние меры и ограничивать права и свободы своих граждан.

Мы с вами рассмотрим на примерах из истории европейских террористических организа­ций, а также трагических подробностей террористических актов, совершённых на территории России:

- кто такие террористы и какие реальные цели они преследуют;

- что такое терроризм;

- чем вы можете помочь государству и обществу в борьбе с терроризмом и почему эта помощь важна;

- какова роль органов исполнительной власти, сотрудников специализированных подразделений спецслужб и правоохрани­тельных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в обеспечении безопасности общества;

- какова позиция государства в борьбе с терроризмом и экстремизмом;

- в чём заключается обман, которым окружают свою дея­тельность террористы и те, кто их направляет, - объяснение нас­тоящих целей и последствий действий террористов;

- в чём лживость мифов, в которых пытаются героизировать террористическую и экстремистскую деятельность лидеры и идеологи террористов.

Экстремизм - это приверженность к крайним взглядам и ме­рам. Крайнее проявление экстремизма - терроризм.

В Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О про­тиводействии терроризму» дано следующее определение терро­ризма: «Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органа­ми местного самоуправления или международными организаци­ями, связанные с устрашением населения и (или) иными форма­ми противоправных насильственных действий». Терроризм представляет угрозу для всех людей. Терроризм - это реальная угроза национальной безопасности России, это реальная угроза для каждого из вас. Победить терроризм можно только совмест­ными усилиями государства, общества и каждого гражданина России.

История терроризма уходит в глубину веков. Одно из первых упоминаний об этом явлении связано с террорис­тическими актами, совершенными в 73-66 гг. до н. э. ев­рейской политической группировкой зелотов (ревнителей), боровшихся методами террора против римлян за автоно­мию Фессалонии. Понятие «террор», по мнению историков и специалистов, возникло во времена Французской буржу­азной революции.

Широкое распространение террор получил с начала XIX в. В Европе стали возникать террористические органи­зации, в основном революционно-политического, уголов­ного или националистического характера. Ряд террористи­ческих организаций того времени носил романтическую революционную окраску (карбонарии в Италии, народни­чество в России). Их идейные руководители считали, что через террор можно прийти к социальной справедливости и всеобщему благополучию. Следует отметить, что в XIX в. терроризм не носил массового характера и не имел той высокой степени риска для общества, как сегодня.

В наши дни наибольшую угрозу для мирового сообще­ства представляет международный терроризм. По данным статистики, число жертв международного терроризма с 1968 по 1995 г. составило около 9000 человек, а с 1996 по 2000 г. - уже около 5000. Практически все вооруженные конфликты, возникшие в последние годы в Азии, Африке, на Ближнем Востоке, на территории СНГ, сопровождались усилением диверсионно-террористической деятельности. Терроризм стал одной из актуальнейших проблем без­опасности, с которыми человечество вошло в XXI столетие.

Террор и экстремизм все больше угрожают безопасности населения многих государств, оказывают сильное психо­логическое воздействие на большие массы людей, уносят жизни все большего числа ни в чем не повинных мирных граждан. ')

Особенно опасно то, что деятельность ряда террорис­тических организаций все чаще направляется не просто на обострение и дестабилизацию обстановки в том или ином районе мира во имя решения каких-то локальных и кратко­срочных задач, а преследует более серьезные цели - за­хват или передел власти, аннексию территорий суверен­ных государств с вытеснением проживающего там населе­ния, насильственное изменение конституционного строя и государственного устройства в тех или иных странах, навя­зывание народам собственных представлений о формах общественного и политического устройства общества, собственной морали и правил общежития.

В последние годы возрастает многообразие террорис­тической деятельности, которая все больше увязывается с межнациональными и религиозными конфликтами, сепа­ратистскими и так называемыми освободительными дви­жениями. Террористы активно включаются в сотрудничест­во с различными подпольными синдикатами, действующи­ми в наркоторговле, нелегальном оружейном бизнесе, пиратстве на мировых торговых путях, торговле людьми и в других сферах. Происходит эскалация терроризма, рас­ширяется его география, усложняется характер, возраста­ют численность и изощренность террористических актов, разнообразятся их формы, объекты и цели. Сегодня тер­роризм - это уже не только и не столько боевики-одиноч­ки или замкнутые группы, угонщики самолетов и убийцы­-камикадзе. Современный терроризм - это мощные струк­туры с современным вооружением и оснащением, мощны­ми финансово-экономическими возможностями. Он пре­вратился в весьма прибыльный бизнес глобального масш­таба с развитым «рынком труда» и приложения капиталов, со своими правилами и моралью, несовместимыми с об­щечеловеческими и демократическими принципами и цен­ностями.

Терроризм как крайнее проявление экстремизма становится одной из наиболее значимых общественно-политических проб­лем XXI в. Террористическая активность экстремистских органи­заций различной направленности в течение ряда лет проявляет­ся во многих странах мира. Террористы осуществляют свою преступную деятельность не только в России, США и странах Ев­ропы. Деятельность террористических групп активизировалась на территории Ближнего Востока, в странах Африки и Азии.

Причиной экстремистских проявлений в обществе являются различные социально-экономические и идеологические факторы:

O экономические и социальные кризисы, сопровождающиеся безработицей, ухудшающие условия жизни и способствующие обеднению большей части населения;

O социальное расслоение в обществе;

O ослабление государственной власти;

O высокая коррумпированность чиновников;

O криминализация общества;

O отсутствие общепризнанной государственной идеологической концепции, разделяемой подавляющим большинством насе­ления;

O правовой нигилизм.

Социальная напряжённость и недовольство населения, возникающие в результате этих факторов, используются экстремистами для формирования в общественном сознании образа врага, в качестве которого определяют государство, государственные, политические и силовые структуры и представителей других национальностей. Обещая быстрое решение экономических и со­циальных проблем, обеспечение гарантированного порядка и правовой защищённости, лидеры экстремистов провоцируют социальные выступления, призывают к гражданскому неповиновен­ию и насильственному изменению государственного строя.

Рассмотренные нами террористические группы: немец­кая Фракция Красной Армии и итальянские Красные бригады ­не могли значительно повлиять на политическую жизнь своих стран.  Но на примере их деятельности можно увидеть основные – цели, которые преследуют террористы: подрыв доверия общества к государству и системе охраны правопорядка, влияние на общественную и политическую жизнь посредством запугивания, с использованием силовой модели для достижения своих целей и пропаганды экстремистской идеологии.

К сожалению, по мере того как государство и спецслужбы находят способы борьбы с террористическими группами, терро­ристическое движение эволюционирует. Изменяются масштаб и направленность террористических акций, а также идеология тер­рористов. В последнее время на рост террористической угрозы оказывает значительное влияние религиозный экстремизм. В странах с многонациональным населением, таких, как Россия, США и страны Евросоюза, в качестве причин появления экстре­мистских движений также выступают национализм и этнические факторы, в том числе незаконная иммиграция.

Для достижения своих целей экстремисты формируют воору­женные группы, а в отдельных случаях и незаконные военизиро­ванные вооружённые формирования, целью которых являются физическое воздействие на политических противников и откры­тое вооружённое противодействие власти. Современные терро­ристы не только наносят удары по государственным институтам власти и сотрудникам правоохранительных органов. Они высту­пают против всего общества и существующих общечеловеческих ценностей. В странах, население которых исповедует ислам, эмиссары радикальных течений ислама создают террористичес­кие группы, боевики которых совершают теракты, нацеленные не только на государственных представителей и верующих, испове­дующих другие религии, но и на тех, кто признает традицион­ный ислам.

 

За последние десятилетия по всему миру прокатилась волна террористических актов, жертвами которых стали многие люди.

7 августа 1998 г. в Найроби (столица Кении) и Дар-эс-Сала­ме (столица Танзании на тот момент) прозвучали взрывы в по­сольствах США в этих странах. Оба взрыва произошли практи­чески одновременно. Наиболее тяжёлыми были последствия теракта в Найроби, где американское посольство располагалось в центре города: там погибли 21З человек и около 4000 полу­чили ранения различной степени тяжести. В Дар-эс-Саламе по­гибли 12 и были ранены 85 человек. Здания обоих посольств получили значительные повреждения. Хотя теракты были нап­равлены против американских граждан, жертвами взрывов стали только 12 американцев (все - в Найроби). Кроме них, в числе погибших были 32 кенийца и 8 танзанийцев, работавшие в по­сольствах. Большая часть жертв пришлась на прохожих и жителей близлежащих домов.

12 октября 2002 г. в Индонезии на острове Бали в результате взрывов в помещении дискотеки одного из ночных клу­бов погибли более 200 человек, в основном туристы из Австра­лии.

С 26 по 29 ноября 2008 г. в городе Мумбаи, деловой сто­лице Индии, произошла серия терактов. Преступники обстреляли из автоматического оружия несколько дорогих гостиниц, где останавливаются в основном иностранцы, вокзал, рестораны, больницу и полицейский участок. В результате взрывов и обстре­лов погибли около 200 человек и около 300 получили ранения. Террористы также взяли в заложники постояльцев двух гостиниц и жилого комплекса «Нариман Хаус», где располагался Еврейский центр. Ответственность на себя взяла ранее неизвестная группировка «Деккан муджахидин», которая разослала сообщения индийским СМИ. Предполагается, что организаторы этого нападения стоят за серией взрывов 13 мая 2008 г. в индийском городе Джайпур, в результате которых погибли более 60 чело­век и ранены около 150 человек. Операция индийского спецна­за по освобождению заложников и уничтожению боевиков была полностью завершена только утром 29 ноября 2008 г.

Россия - многонациональная страна с многовековой истори­ей. Исторически сложилось так, что народы нашей страны испо­ведуют различные религии. Пользуясь этим, представители экстремистских организаций исламского толка стремятся созда­вать на территории северокавказских республик, население которых традиционно исповедует ислам, экстремистские группы. Основной целью этих групп является разжигание религиозной национальной неприязни. Деятельность этих групп не ограни­вается территорией Чечни, Ингушетии и Дагестана, где обосновались экстремистские террористические группировки в 1990-е гг. Преступники совершают теракты на всей территории России. Очередной печальной страницей истории терроризма стали два теракта, которые были осуществлены террористками­ смертницами 29 марта 2010 г. в московском метро. Взрывы гремели утром с разницей почти в 45 мин: первый - на станции «­Лубянка» в 7 ч 56 мин, второй - на станции «Парк культуры» в 8 ч  39 мин. В результате терактов в московской подзем­ке погибли 39 человек, десятки людей были ранены.

Взрыв в аэропорту "Домодедово" произошел 24 января 2011 года. Смертник - которым был, по мнению следствия, Магомед Евлоев - подорвал бомбу с поражающими элементами в зале прилета аэропорта.В результате взрыва погибли 37 человек, ранения различной степени тяжести получили 173 человека.Следствие считает организатором взрыва одного из лидеров чеченского подполья Доку Умарова.Исполнителями взрыва, подготовившими смертника Магомеда Евлоева, по словам представителя СКР, были члены группы, базировавшейся на территории Ингушетии.В ее состав входили 35 человек, а возглавляли ее, по словам Маркина, Аслан Бютукаев и Супьян Абдуллаев.Организаторы выбрали для подрыва именно зал прилета аэропорта потому, что люди там "находились по траектории распространения взрывной волны и поражающих элементов".Кроме того, организаторы учитывали, что в здании международного аэропорта находились не только граждане России, но и иностранцы.Таким образом террористам удалось добиться двойного эффекта - гибели наибольшего числа людей и среди них - иностранных граждан", - сказал он.Среди погибших были граждане России, Великобритании, Германии, Австрии, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана.В настоящее время под стражей по этому делу находятся четыре человека.Это Ахмед Евлоев (брат смертника), житель Ингушетии Башир Хамхоев, задержанный в начале февраля 2011 года, а также братья Ислам и Иллез Яндиевы (сообщалось, что следствие подозревает их в том, что они помогли смертнику добраться до аэропорта).Официально в международном розыске по этому делу продолжают находиться Доку Умаров, Аслан Бютукаев (его считают руководителем группы, подготовившей взрыв), а также Рустам Альтемиров, Заурбек Амриев, Микаил Богатырев, Ислам Евлоев и Ибрагим Торшхоев.16 сентября 2011 года в Стамбуле были застрелены чеченцы Рустам Альтемиров и Заурбек Амриев.Однако следствие до сих пор не установило, являлись ли убитые теми самыми Альтемировым и Амриевым, которые были объявлены в международный розыск по делу о взрыве в аэропорту.Кроме того, в конце октября по этому делу был заочно арестован Доку Умаров, который взял на себя ответственность за взрыв.

 

Террористические бандформирования, действующие на тер­ритории России, зачастую финансируются не только междуна­родными экстремистскими организациями, но и спецслужбами стран, заинтересованных в ослаблении Российского государства. В этих же странах боевики незаконных вооружённых формиро­ваний, совершившие кровавые преступления на территории на­шей страны, находят убежище от российского правосудия. Бан­диты получают не только деньги, их снабжают взрывчаткой и современным оружием, присылают боевиков и инструкторов для обучения ведению боевых действий в различных условиях и проведению диверсий. Достоверно известно, что в подготовке боевиков участвовали иностранные инструкторы, в составе банд­формирований есть арабские наёмники и эмиссары междуна­родных террористических организаций. Сейчас, когда благодаря эффективным действиям российских спецслужб уничтожена зна­чительная часть бандформирований, зарубежная помощь являет­ся одним из основных источников финансирования террористи­ческих групп, действующих как на Северном Кавказе, так и на остальной территории России.

Ошибочно полагать, что экстремизм и терроризм - это проб­лемы только государственных органов и ведомств, стоящих на страже законности, правопорядка и поддержания общественного порядка. Экстремизм - фактор, создающий угрозу безопасности государства, нарушающий стабильность деятельности социаль­ных институтов, подрывающий устои общества. Он представляет угрозу для нормальной жизни всех людей нашей страны. Поэто­му борьба с экстремизмом и его проявлениями - задача не только силовых ведомств и правоохранительных органов, но и каждого гражданина в отдельности. Наша общая цель состоит в том, чтобы любые проявления экстремизма, в том числе религи­озно-политический экстремизм как идеология и терроризм как его следствие, были неприемлемы для каждого гражданина на­шей страны; чтобы упрочились традиционные для нашего много­национального народа ценности веротерпимости, межнацио­нального согласия, патриотизма и социальной солидарности, глубокое понимание нашей общей ответственности за судьбу и будущее России.

Беседу подготовила социальный педагог МАОУ СОШ № 30 (филиал)

Е.В. Карлюк

 

 

(В лекции использованы материалы научно-популярной брошюры «Экстремизм – идеология и основа терроризма»-М.:Просвещение, 2011.)